Политработник, генерал-майор, участник Гражданской и Великой Отечественной войны
Родился в городе Николаевске Самарской губернии (ныне Пугачёв Саратовская обл.) в крестьянской семье.
Участник Гражданской войны.
В 1918 – 1919 годах учился в Саратовском промышленном экономическом институте, одновременно был членом революционной комиссии (от Союза работников коммунальных предприятий) Областного совета профсоюзов Поволжья.
В 1920 – 1926 годах работал инструктором, заведующим отделом единой школы в Самарском отделе народного образования, затем - заведующим губернским отделом народного образования.
Одновременно возглавлял губернскую комиссию по улучшению быта детей, был членом губернской комиссии по борьбе с голодом, членом президиума губисполкома и Самарского горсовета; в 1922 году в Семипалатинской губернии и Акмолинской области руководил работой делегации по заготовке продовольствия для Поволжья.
В 1926 – 1929 годах был начальником Главного управления социалистического воспитания Народного комиссариата просвещения РСФСР; одновременно входил в состав правления издательства «Работник просвещения», руководил политшколами и кружками, редактировал книги.
В 1929 – 1931 годах заведовал Нижегородским краевым отделом народного образования.
В 1931 – 1933 годах – ответственный редактор газеты «Горьковская коммуна». Одновременно возглавлял краевую комиссию по раскулачиванию, краевое отделение Всесоюзного общества воинствующих диалектиков-марксистов, оргбюро Союза советских писателей, краевую редакционно-издательскую коллегию ОГИЗ’а; был редактором бюллетеня крайисполкома.
В 1933 – 1935 годах – директор Горьковского механико-машиностроительного института (ныне Нижегородский государственный технический университет им. Р.Е. Алексеева).
В 1935 – 1936 годах – директор Ленинградского индустриального института.
С июня 1936 года работал в Ленинградском областном отделе народного образования, затем - заместителем председателя, председателем (1937) Ленинградского облисполкома.
В 1937 – 1940 годах – нарком просвещения РСФСР.
В 1940 – 1941 годах – директор Московского инженерно-экономического института им. С. Орджоникидзе, директор Ленинградского индустриального института.
Участник Великой Отечественной войны.
Был членом Военного совета 67-й армии, начальником политического управления Ленинградского фронта.
Генерал-майор (06.12.1942).
После окончания войны был заместителем председателя Ленгорисполкома, директором Института истории партии при Ленинградском обкоме ВКП(б).
Член ВЦИК РСФСР (1931-1933).
Депутат Верховного Совета СССР 1-го созыва (1937-1946).
В ноябре 1949 года был арестован в связи с «Ленинградским делом».
Умер в больнице Бутырской тюрьмы в Москве.
Реабилитирован посмертно 25 июня 1954 года.
Награды: ордена Ленина (12.03.1943); Красного Знамени (18.11.1944); Кутузова 2-й степени (17.11.1945).