Революционный деятель, руководитель первой советской городской управы Нижнего Новгорода
Родился в местечке Коханово, ныне Витебской области Белоруссии, в семье лесного приказчика. Позднее семья переехала в Нижегородскую губернию.
В 1903 году поступил на работу на Бурнаковскую лесопилку, где сблизился с большевиками, познакомился с Яковом Михайловичем Свердловым.
В 1905 году принимал участие в революционных событиях в Сормово.
Был арестован и осуждён на 4 года (1908-1912).
В апреле 1912 года был вновь арестован, бежал.
В 1913 году амнистирован.
Участник Февральской революции в Нижнем Новгороде, член VII (апрельской) Всероссийской конференции РСДРП(б), делегат II Всероссийского съезда Советов (делегат от Нижегородского совета на 2-м Всероссийском съезде Советов).
После победы Октябрьского вооруженного восстания в городе Петрограде был направлен в Нижний Новгород для установления Советской власти на территории губернии.
В ноябре 1917 года стал товарищем (заместителем) председателя Нижегородского Совета.
В декабре 1917 года, после ликвидации городской Думы, возглавил 1-ю советскую городскую управу Нижнего Новгорода.
Был её председателем до октября 1918 года, когда был создан отдельный совет для губернского центра – Нижегородский городской Совет рабочих и красноармейских депутатов.
В 1918 – 1921годах – член ВЦИК (г. Москва).
В 1921 – 1926 годах работал в сфере лесной промышленности, был заместителем председателя правления треста «Волга-Ока лес».
Умер в Москве, похоронен на Новодевичьем кладбище.