Административный руководитель, педагог
Родился в городе Ветлуге, ныне Нижегородской области.
Окончил исторический факультет Горьковского государственного педагогического института им. М. Горького, Высшую партийную школу.
Работал учителем истории, секретарём комитета комсомола Ветлужского лесотехнического техникума, первым секретарём Шахунского райкома ВЛКСМ, директором Шахунского профессионально-технического училища № 99, председателем Шахунского районного Совета народных депутатов, председателем райисполкома, первым секретарём Шахунского райкома КПСС (1990-1991).
В 1991 – 1995 годах – глава администрации Шахунского района Нижегородской области.
В августе 1995 года был назначен на должность вице-губернатора Нижегородской области.
После ухода в Правительство Бориса Ефимовича Немцова исполнял обязанности Губернатора Нижегородской области (17 марта 1997 –13 июля 1997).
В 1997 –1998 годах являлся представителем Президента России по Нижегородской области.
В 1998 – 2002 годах – мэр города Нижнего Новгорода.
В 2002 – 2004 годах работал в Центре независимых финансовых исследований, затем – в Центре по защите прав и свобод человека.
В 2004 – 2016 годах занимался гостиничным бизнесом: генеральный директор гостиничного комплекса «Нижегородский», генеральный директор загородного отеля «Река чаек».
Депутат Законодательного собрания Нижегородской области.
Проживает в Нижнем Новгороде.