Родился в городе Муроме Владимирской области. Окончил историко-филологический факультет Горьковского государственного университета им. Н.И. Лобачевского (1977 г., заочно). В 1972-1977 годах работал на Муромском машиностроительном заводе им. С. Орджоникидзе в должности контролёра ОТК, инженера бюро конкретных социологических исследований. С 1977 года - на преподавательской работе. Работал в Муромском филиале Всесоюзного заочного машиностроительного института (ВЗМИ), на кафедре истории СССР периода феодализма и капитализма Горьковского государственного университета им. Н.И. Лобачевского. С 1982 года поступил работать в Горьковскую высшую партийную школу (ГВПШ). Впоследствии учебное заведение неоднократно меняло название (до 1990 г. – ГВПШ, в 1991 г. – Нижегородский социально-политический институт (НСПИ), до 1995 г. – Волго-Вятский кадровый центр, до 2010 г. – Волго-Вятская академия государственной службы (ВВАГС), с 2010 г. – Нижегородский институт управления ФГБОУ ВПО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» (РАНХиГС). В настоящее время - заведующий кафедрой истории и теории государства и права НИУ филиала ФГБОУ ВПО «РАНХиГС». Доктор исторических наук (2006). Профессор. Автор более 100 научных работ, в т.ч. 6 монографий. Принимал участие в создании двухтомников «Родная старина» (1994), «Восемь столетий нижегородской истории» (2021). Область научных интересов: социально-экономическая история России, история российского транспорта XIX-XX вв., история государственного управления в России, краеведение. Лауреат премии Нижнего Новгорода в области науки и высшей школы (2022). Проживает в Нижнем Новгороде.