11 октября 1952 Глава администрации города Нижнего Новгорода Почётный гражданин города Нижнего Новгорода
Родился в деревне Рожново, ныне Ивановского района Ивановской области. С 1968 года проживал в городе Ярославле. С 1971 года состоял на службе в органах внутренних дел. Окончил Высшую следственную школу в городе Воронеже (1977 г.). В 1977 – 1982 годах – старший следователь по особо важным делам УВД Воронежского облисполкома. В 1985 – 1991 годах – преподаватель, заведующий кафедрой, начальник факультета профессиональной подготовки и повышения квалификации Нижегородского юридического института МВД РСФСР (ныне Нижегородская Юридическая Академия МВД РФ).
С 26 декабря 1991 по 29 марта 1994 года – глава администрации города Нижнего Новгорода. В 2001 – 2002 годах – председатель Законодательного собрания Нижегородской области. В 2002 – 2006 годах – член Совета Федерации от Нижегородской области. В 2007 – 2010 годах – советник председателя Совета Федерации России.
В 2010 – 2015 годах – советник руководителя Федеральной службы по тарифам. В 2015 – 2017 годах – советник губернатора Нижегородской области. С 2021 года – депутат Законодательного Собрания Нижегородской области. Автор более 40 работ по проблемам борьбы с преступностью в сфере экономики, в т. ч. монографии «Непроцессуальная информация и расследование преступлений». Почётный гражданин города Нижнего Новгорода (22.06.2022). Проживает в Нижнем Новгороде.